劉明國副局長(zhǎng)在國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系2016年會(huì)議上的講話

2016-04-22 農(nóng)產(chǎn)品加工局

編者按：4月18日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局在北京召開了國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系2016年度工作會(huì)議，總結(jié)了2015年農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新成績(jī)，部署了2016年農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系重點(diǎn)工作。宗錦耀局長(zhǎng)要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮研發(fā)體系在科技創(chuàng)新中的重要作用，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。劉明國副局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話?，F(xiàn)將講話刊載，供學(xué)習(xí)參考。

劉明國副局長(zhǎng)在國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系2016年工作會(huì)議上的講話

過去的一年，在國家中心、各專業(yè)委員會(huì)及分中心的共同努力下，研發(fā)體系各項(xiàng)工作開展的有聲有色，成效顯著。在此，我代表農(nóng)產(chǎn)品加工局向國家中心、各專業(yè)委員會(huì)付出的辛勤努力表示衷心地感謝！這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)“十二五”國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系工作成績(jī)，分析農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，研討農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新思路，部署研發(fā)體系2016年重點(diǎn)工作。下面，我就大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)講三方面意見：

一、充分肯定“十二五”國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)取得的成效經(jīng)驗(yàn) 　　

“十一五”期間，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)體系建設(shè)工作，先后認(rèn)定了一個(gè)國家中心和261個(gè)專業(yè)分中心，并相應(yīng)建立了9個(gè)專業(yè)委員會(huì)，聚集了國內(nèi)一批農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域有實(shí)力、有影響的科研院所、高校和領(lǐng)軍企業(yè)，初步完成了研發(fā)體系“建平臺(tái)、搭架子”的目標(biāo)。“十二五”期間，研發(fā)體系圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，以重大共性技術(shù)的攻關(guān)、集成和試驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力；以集成化、集約化、模式化技術(shù)裝備的示范推廣，服務(wù)中小企業(yè)和廣大農(nóng)民；以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息的創(chuàng)新、普及和應(yīng)用，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；以體系內(nèi)各類科技資源和企業(yè)力量的有效整合，以及國內(nèi)外的廣泛合作與交流，形成大聯(lián)合、大開放、大協(xié)作的新格局，基本實(shí)現(xiàn)了“從建到用”的轉(zhuǎn)變，研發(fā)體系已經(jīng)成為我國農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新的一支重要力量。 　　

——協(xié)同攻關(guān)加速科技創(chuàng)新。“十二五”期間，針對(duì)制約我國農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”問題，研發(fā)體系組織有關(guān)行業(yè)的專家和企業(yè)，積極開展聯(lián)合攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，累計(jì)承擔(dān)省部級(jí)以上科技項(xiàng)目1500余項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)超過20億元，獲得省部級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)300余項(xiàng)，發(fā)表論文4000余篇，申請(qǐng)專利1800余項(xiàng)，獲得授權(quán)1300余項(xiàng)，制定農(nóng)產(chǎn)品加工國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)330余項(xiàng)。特別是21項(xiàng)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)獲得資助，有效推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新、集成、示范與應(yīng)用。 　　

——技術(shù)推廣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“十二五”期間，研發(fā)體系開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求征集和成熟技術(shù)篩選，編制《農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)推廣手冊(cè)》，通過企業(yè)示范、網(wǎng)絡(luò)宣傳、技術(shù)服務(wù)、科企對(duì)接等多種方式進(jìn)行推廣，取得了良好的示范和引領(lǐng)的效果。此外，累計(jì)面向行業(yè)推廣農(nóng)產(chǎn)品加工共性技術(shù)1500余項(xiàng)，在農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、保鮮、機(jī)械等流程環(huán)節(jié)全面提升行業(yè)技術(shù)水平，真正起到了技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要作用。 　　

——科企對(duì)接搭建合作平臺(tái)。全國農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新推廣活動(dòng)每年吸引來自全國的300余家農(nóng)產(chǎn)品加工科研院所、高等院校和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)參加。活動(dòng)通過技術(shù)發(fā)布、合作洽談、成果展示、學(xué)術(shù)報(bào)告等多種方式為科研院所、高等院校及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搭建合作平臺(tái)?；顒?dòng)自舉辦以來，累計(jì)簽約金額超過10億元。產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的建立為中小微農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供了成熟、適用的新技術(shù)，也為科技成果轉(zhuǎn)化開辟了新途徑。

——人才培訓(xùn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。研發(fā)體系按照支撐行業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)技術(shù)水平的要求，通過開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方式，直接將企業(yè)急需的農(nóng)產(chǎn)品加工適用技術(shù)送進(jìn)企業(yè)；針對(duì)管理、技術(shù)、質(zhì)量等不同需求，開展技術(shù)講解、示范、操作和質(zhì)量安全等技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)開展農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)18萬人次。 　　

“十二五”期間，無論是科技創(chuàng)新與推廣，還是研發(fā)體系自身建設(shè)，都取得了新的進(jìn)展。但是我們也要看到，目前體系內(nèi)工作開展還很不平衡，運(yùn)行機(jī)制不暢，工作創(chuàng)新性不夠，一些研發(fā)分中心積極性不高、不作為現(xiàn)象依然存在，產(chǎn)學(xué)研合作的力度和深度還很不夠，目前的合作還主要以項(xiàng)目合作為主，合作形式松散，有項(xiàng)目就合作，沒項(xiàng)目就不合作，缺乏持續(xù)穩(wěn)定戰(zhàn)略層面的合作。如何提升體系對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐、引領(lǐng)作用，發(fā)揮加工企業(yè)、科研單位和大專院校的各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新科技研發(fā)、推廣和轉(zhuǎn)化機(jī)制，解決各行業(yè)發(fā)展中存在的共性技術(shù)裝備瓶頸問題，仍是擺在我們面前的重大課題。 　　

二、認(rèn)清我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì) 　　

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總體情況 　　

“十二五”期間，伴隨我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，依靠市場(chǎng)拉動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)和政策推動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持了較快增長(zhǎng)，形成了新的發(fā)展格局，成為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、行業(yè)覆蓋面廣、中小微企業(yè)多、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，為“三農(nóng)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出了重要貢獻(xiàn)。2011—2015年，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從13萬億增加到20萬億元，年均增長(zhǎng)11%，在工業(yè)中占比從16%提高到18%，很多農(nóng)產(chǎn)品加工大省工業(yè)中已是三分天下有其一，加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值從1.8:1提高到2.2:1。規(guī)模以上企業(yè)從6.9萬家發(fā)展到7.6萬家，大中型企業(yè)比例達(dá)到16.15%，年銷售收入超過1億元的企業(yè)近2萬家，超過100億元的龍頭企業(yè)達(dá)70家（其中超500億元的5家），成為經(jīng)營主體融合共生的主導(dǎo)者、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)融合互動(dòng)的引領(lǐng)者、資源要素融合滲透的推動(dòng)者。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系加快構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)農(nóng)建農(nóng)帶農(nóng)，是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道、是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是推進(jìn)“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。 　　

但是另一方面，我國真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)興起的時(shí)間畢竟較短，客觀上存在基礎(chǔ)差、底子薄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不平衡問題，從整體上看，與發(fā)達(dá)國家相比差距還比較明顯，而且這種差距體現(xiàn)在許多方面。比如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值偏低、產(chǎn)業(yè)集中度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、質(zhì)量控制體系不完善、加工裝備水平參差不齊、加工專用原料缺乏、能源消耗高、資源利用率低、企業(yè)管理落后等等。存在這些問題和差距，說到底，還是我們的創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高，我們的相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善，我們的基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀 　　

“十二五”期間，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在創(chuàng)新能力建設(shè)、技術(shù)裝備研發(fā)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。建立了國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室以及技術(shù)集成基地，在原始創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，以及技術(shù)的配套集成方面取得了一定的成效，解決了農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的部分關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開發(fā)了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料和新裝備，為我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了有力的科技支撐。 　　但是也要清醒地看到，在我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值保持年均10%以上增速的同時(shí)，行業(yè)科技水平與國外的差距卻沒有明顯縮小。我們往往對(duì)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備采取“拿來主義”的辦法，使得目前許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的高端核心技術(shù)與裝備，仍然主要依靠進(jìn)口，關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化程度仍然偏低。這種狀況繼續(xù)下去很危險(xiǎn)。現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的核心和焦點(diǎn)是科技競(jìng)爭(zhēng)，只有增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，才能在發(fā)展上贏得主動(dòng)，才能真正躋身于世界農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)強(qiáng)國之列。產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展，需要引進(jìn)技術(shù)，但不能形成依賴；需要使用國外成果，但又不能受制于人。高新技術(shù)產(chǎn)品可以購買，但是核心技術(shù)買不來；技術(shù)裝備可以引進(jìn)，但是創(chuàng)新能力引不進(jìn)來。因此，在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)中，要想把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和產(chǎn)業(yè)安全牢牢掌控在自己手中，就必須堅(jiān)定地將自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。這既是國內(nèi)外普遍的規(guī)律認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)啟示，也是我們面向“十三五”謀劃農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。對(duì)此我們要有充分認(rèn)識(shí)。 　　

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 　　

習(xí)近平總書記指出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’，切實(shí)營造實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的體制機(jī)制和良好環(huán)境，加快形成我國發(fā)展新動(dòng)源”。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新一輪的科技革命形成了歷史性交匯。從農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新工作來說，既面臨著重要機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。 　　

從機(jī)遇來看，一方面，我國產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到黃金機(jī)遇期，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民增收渠道”、“種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。2016年中央一號(hào)文件明確提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、去庫存。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。”這為推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展指明了方向、奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了更為有利的條件。另一方面，科技體制改革釋放創(chuàng)新活力，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》等一系列文件，進(jìn)一步明確和細(xì)化了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，改革國家科技體制的目標(biāo)、任務(wù)和措施，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，破除不利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制藩籬，建立系統(tǒng)完整的科技創(chuàng)新制度體系，加強(qiáng)創(chuàng)新法制保障，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，這為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了持續(xù)動(dòng)力。

從挑戰(zhàn)來看，一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。據(jù)估計(jì)，目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備整體水平比發(fā)達(dá)國家落后15-20年，重模仿、輕開發(fā)，重引進(jìn)、輕創(chuàng)新，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果少。特別是技術(shù)研發(fā)與裝備創(chuàng)制脫節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工裝備對(duì)外技術(shù)依存度較高。二是科研成果轉(zhuǎn)化利用率不高。利益共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化模式尚不完善，許多科研人員滿足于科研成果的發(fā)表，而不注重如何使科研成果產(chǎn)業(yè)化，使之轉(zhuǎn)化成為真正生產(chǎn)力。三是協(xié)作機(jī)制還不夠完善。目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新力量已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，但由于體制和利益等原因，整體效能與潛力難以充分發(fā)揮，一些科研機(jī)構(gòu)分屬于不同部門、不同層級(jí)，導(dǎo)致大量的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝難以集成配套，無法實(shí)現(xiàn)廣泛的推廣應(yīng)用。四是人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)?？萍既瞬趴偭侩m然多，但是結(jié)構(gòu)不甚合理，重技術(shù)、輕裝備，重基礎(chǔ)、輕應(yīng)用，高層次復(fù)合型領(lǐng)軍人才偏少。人才成長(zhǎng)導(dǎo)向與評(píng)價(jià)體系欠科學(xué)，不利于青年創(chuàng)新人才培育和成長(zhǎng)。 　　

對(duì)此，我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，努力抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，提高水平，借實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的東風(fēng)，在改革中不斷完善，在創(chuàng)新中加快提高，不斷完善國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)大的科技支撐作用。 　　

三、全面提升國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系科技創(chuàng)新能力 　　

“十三五”是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化科技體制改革、推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)要以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為機(jī)遇，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力建設(shè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，著力拓展開放合作空間。不斷增強(qiáng)緊迫感和使命感，加快研發(fā)體系建設(shè)步伐，切實(shí)擔(dān)負(fù)起我國農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新的歷史重任。圍繞“十三五”研發(fā)體系建設(shè)，今年要重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作： 　　

第一，加強(qiáng)體系運(yùn)行管理。強(qiáng)化工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的國家中心、專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)制。按照新修訂的分中心管理辦法，工作委員會(huì)要發(fā)揮重大事項(xiàng)的建議和決策作用；國家中心重點(diǎn)要在體系的運(yùn)行中做好組織協(xié)調(diào)，制定具體的工作措施，推動(dòng)落實(shí)；專業(yè)委員會(huì)要實(shí)行主任單位輪值制度，兩年一屆任期。體系內(nèi)部要加強(qiáng)橫向聯(lián)系和縱向聯(lián)動(dòng)，逐步形成分工明確、協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)、相互促進(jìn)的運(yùn)行模式。要進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法，推行“優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于長(zhǎng)期不能發(fā)揮作用的專業(yè)分中心取消分中心資格，也要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，增補(bǔ)專業(yè)分中心，特別是技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、參與積極性高的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

第二，提升創(chuàng)新條件能力。條件能力建設(shè)是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障，“十二五”期間，我們?cè)诩夹g(shù)集成基地建設(shè)方面已經(jīng)投入7600萬元，共建設(shè)了13個(gè)技術(shù)集成基地，主要用于科研中試條件建設(shè)，技術(shù)集成基地要實(shí)現(xiàn)開放共享，研發(fā)體系各成員單位要積極利用這些基地開展技術(shù)集成、中試推廣和產(chǎn)業(yè)示范，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)集成基地的示范帶動(dòng)作用。“十三五”期間，我局將進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域技術(shù)集成基地的建設(shè)，相關(guān)建設(shè)需求已經(jīng)納入到了農(nóng)業(yè)部科技創(chuàng)新條件能力建設(shè)的整體規(guī)劃。我們正在與部科教司協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取“十三五”期間，建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品貯藏與流通學(xué)科群”，原“農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)科群”也擬增加專業(yè)性、區(qū)域?qū)嶒?yàn)室以及實(shí)驗(yàn)站。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系新增崗位專家也將向農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域傾斜，請(qǐng)研發(fā)體系各相關(guān)單位積極關(guān)注，爭(zhēng)取獲得多方面支持。 　　

第三，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵，是實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。今年將繼續(xù)開展青年創(chuàng)新科技人才培訓(xùn)，開展優(yōu)秀論文評(píng)選，支持青年科技人才承擔(dān)成熟技術(shù)推廣和加工技術(shù)先行先試項(xiàng)目，通過科技創(chuàng)新活動(dòng)凝聚人才和培養(yǎng)人才，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新人才的政策理論和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，最大限度地激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新熱情，加快培育一批青年科技創(chuàng)新后備人才，為全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略做好人才儲(chǔ)備。 　　

第四，加速科技研發(fā)創(chuàng)新。加強(qiáng)重大關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新，是提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體發(fā)展水平的有效途徑。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國際前沿和行業(yè)重大關(guān)鍵共性問題，積極爭(zhēng)取國家科技計(jì)劃項(xiàng)目向農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域傾斜，改革農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目支持方式，整合資源、集中支持，力爭(zhēng)在初加工、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用及節(jié)能減排等重大共性技術(shù)，特別是在裝備創(chuàng)制上實(shí)現(xiàn)重大突破。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的框架下，按照“一條龍”科企合作聯(lián)盟的組織方式，優(yōu)先支持企業(yè)研發(fā)分中心開展科技研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新。 　　

第五，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，在辦好全國農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新推廣活動(dòng)和區(qū)域性科企對(duì)接活動(dòng)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)合，探索建立線上線下結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化電子商務(wù)平臺(tái)，集中展示最新技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，為科研單位和加工企業(yè)更有效對(duì)接搭建平臺(tái)。探索開展科技與金融融合發(fā)展，建立“市場(chǎng)需求—技術(shù)創(chuàng)新—金融支持”三位一體的科技成果轉(zhuǎn)化模式，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配機(jī)制，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)、科研院校的創(chuàng)新積極性，推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第六，開展技術(shù)示范推廣。技術(shù)示范推廣是科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新主體的有效途徑。要堅(jiān)持成熟技術(shù)篩選、技術(shù)配套集成與推廣一體化設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。今年要繼續(xù)開展成熟技術(shù)篩選推廣工作，建立技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫，發(fā)布年度十大創(chuàng)新推廣成果，表彰年度十大科企合作先進(jìn)典型，引導(dǎo)科研更好地為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。組織院士專家援疆公益行活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)推廣、專題報(bào)告、科企對(duì)接等方式，解決新疆地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸問題。 　　

第七，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享。重點(diǎn)解決體系內(nèi)信息封閉、交流不暢、不對(duì)稱的問題，依托中國農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、功能化和程序化的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)體系發(fā)展動(dòng)態(tài)、技術(shù)成果、人才專家、條件能力等信息的資源共享。立足體系開展形式多樣的活動(dòng)，舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)裝備論壇，借助全國農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新推廣活動(dòng)、中國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易洽談會(huì)等平臺(tái)，開展技術(shù)交流、成果展示，加強(qiáng)體系的宣傳推介，不斷提升體系的社會(huì)影響力。 　　同志們，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是研發(fā)體系面臨的重要任務(wù)。在“十三五”的開局之年，希望國家中心、各專業(yè)委員會(huì)及分中心認(rèn)真貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系2016年工作要點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù)和要求，圍繞重點(diǎn)工作、明確任務(wù)分工、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，認(rèn)真組織實(shí)施、切實(shí)履行職責(zé)，加快工作推進(jìn)，為全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。